路更宽 人更活——中央各部门各单位出版社转企改制进入冲刺阶段半岛电竞

发布时间：2023-09-13 17:27:36 丨 文章作者：小编 丨 浏览次数：646

　　半岛电竞在我国的新闻出版产业中，中央各单位各部门出版社的地位、角色一直非常特殊和重要。这183家出版社约占我国全部581家出版社的1/3；它们隶属于各专业部委，往往拥有独特的出版资源和专属的读者群体，有些规模和影响还相当大。在文化体制改革正向纵深发展的今天，这些“背靠大树好乘凉”，普遍日子还过得去的中央出版社愿意改革吗？它们的改革进展到什么程度了呢？

　　“现在这项改革已经到了冲刺阶段、关键时刻。”新闻出版总署出版产业司司长范卫平说，“到今年年底，除去已经转企的和四家保留事业编制的公益性出版社以外，需要转企改制的148家中央各部门各单位出版社将全部完成转企改制任务。目前已经有两批共24家出版社完成了任务。”

　　“但是到今年年底只有两个月的时间了，剩下的100多家出版社能在这么短的时间里全部改制到位吗？”

　　对于记者的疑问，范卫平解释说，现在所有的政策障碍都没有了，包括过去所提出的出资人的问题、清产核资的问题、工商注册登记的问题、域名的问题，等等。“这些问题都已经解决了，后面的这些出版社转企所需要的政策环境都已经具备了。现在之所以有的出版社进度慢了点，主要是卡在清产核资这块儿。因为清产核资必须通过财政部门审批，这个工作量非常大，现在正在加快进行。我们统计，已经有52家完成了清产核资。”

　　在文化体制改革中，有一个非常普遍的现象：效益不错、日子过得好的地区和单位，改革的动力就小。但是实践证明，早改的单位早受益，晚改或拖着不改的单位不但要面临政策风险，而且将面临先行者的市场竞争压力。

　　中国画报出版社社长田辉说：“这一次的转企改制工作，很多人都在喊难，有这样那样的看法。我们作为一线的出版社始终认为，困难什么时候都是存在的，今年有困难，明年也有困难，但我们出版行业还是照样要发展。早改的路更宽，人更活，市场面更广。为我们明年和后年能够甩开膀子大干，为出版社能更进一步发展，我觉得越早改革越有利。”

　　有的出版社员工对于改革心存疑虑，主要还是担心改制以后自己的利益得不到保障。对此，开明出版社社长焦向英说：“我们出版社在转企改制后，员工工资和保险平均增长了15%到20%。改革确确实实给我们带来了实惠。”他分析，这个提高来自于这次改革，“一是来自于改革提供的优惠政策，比如说新闻出版总署在出版资源方面向率先改革的出版社倾斜。二是来自于改革之后建立起来的现代企业制度和完善的考核激励机制。”焦向英认为，理顺了内部管理机制，建立面向市场的竞争体系，这些具有独特优势的中央出版社一定能活得更精彩。

　　与此同时，国家的政策保障给这些需要转企改制的中央出版社提供了另一道“保险”。24家中央出版单位能够率先完成改制任务，一个很重要的原因就是政策到位。范卫平说：“可以说，国家给予中央出版社改制的政策是非常优惠的。以养老保险为例，人力资源和社会保障部、财政部、新闻出版总署和北京市政府曾联合发文，规定中央出版单位从今年7月1日起进入北京市养老保险，国家为此支付的改革成本将近20亿元。因为我们这一块涉及到一万多个编制，也就是说涉及了1万多个员工。对转企改制做到位的单位，按照国家规定给予优惠政策，调动了这些出版社改革的积极性。”

　　对于出版社而言，改革的主要目的还是解放和发展出版生产力。而这次中央出版社的整体转企改制给了它们一个做大做强的机会半岛电竞。

　　劳动出版社和人事出版社都隶属于人力资源和社会保障部，虽然都在部里办公，但是两家的产品结构非常类似，出现了自己和自己竞争的局面。在这次改革过程中，两家出版社合二为一，一并转企。“合并后就可以统筹安排产品的结构。如果没有转企这个大的背景，两家合并是很难的。”中国劳动社会保障出版社社长张梦欣说，“两个拳头合到了一起，力量当然比分散强。我们两个社合并以后，总资产是7亿元。涉及的产品包括人力资源、劳动和社会保障以及科技三个大的领域，五个大的板块。”张梦欣说，为了更好地发挥资源优势，他们正在做事业发展规划、出版产品规划，同时改革人事制度，再造出版流程，建立绩效考核体系。

　　“企业得发展，职工得实惠。”这既是改革的目的，也是改革的动力。中央各部门各单位出版社如火如荼的改革又一次证明了这一点。