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教育AG旗舰厅事业继续发展
AG旗舰厅2006年,党中央、国务院坚持把教育摆在优先发展的战略地位,努力办好让人民群众满意的教育,把我国建设成为人力资源强国,不断推进教育改革和发展,各项工作都取得了新的成绩。
实施农村义务教育经费保障机制改革。把发展农村义务教育所需经费全部纳入公共财政保障范围,这是我国教育发展史上的重要里程碑。扎实推进西部地区“两免一补”(全部免除义务教育阶段学杂费,为农村贫困家庭学生免费提供教科书,补助寄宿生生活费)工作,全国财政安排农村义务教育经费1840亿元,全部免除了西部地区和部分中部地区农村义务教育阶段5200万名学生的学杂费,免费为3730万名贫困家庭学生提供教科书,对780万名学生补助了生活费。新的农村义务教育经费保障机制实施以来,直接减轻农民经济负担100多亿元,农村家庭经济困难小学生每人每年平均可免除书本费和学杂费210元,初中生320元,其中寄宿生还可享受200—300元的生活补助。新机制已显现出很大成效,农村教育面貌正在发生根本性变化。
西部地区“两基”攻坚工作继续顺利推进。全国410个“两基”攻坚县已有310个县实现目标,西部地区“两基”人口覆盖率由2003年的77%提高到96%。中央财政连续三年累计投入90亿元,用于农村寄宿制学校建设工程,AG旗舰厅7651所学校受益。农村中小学现代远程教育工程已投入80亿元,覆盖中西部地区80%以上的农村中小学,1亿多中小学生得以共享优质教育资源。
2006年6月,新的义务教育法开始颁布实施。对各级政府举办义务教育的责任、素质教育的实施、义务教育均衡发展等重大问题作出了规定,我国义务教育进入了一个新的发展阶段。
全面贯彻全国职业教育工作会议精神和国务院关于进一步加快发展职业教育的决定,各地区、各部门出台了一系列政策措施。中等职业教育招生规模进一步扩大,2006年再度扩招100万,招生人数接近750万人,在校生规模突破1800万人。
坚持以服务为宗旨、以就业为导向,进一步深化中等职业教育改革。加大城市与农村、东部与西部联合招生、合作办学的力度,支持和鼓励民办学校加快发展,大力推行工学结合、校企合作的人才培养新模式,积极推进半工半读制度的建立。目前参加“制造业和现代服务业技能型紧缺人才培养培训工程”的职业院校已达1000多所,企业达2000多家。教育系统开展农村劳动力转移培训规模约3000万人次,农村实用技术培训约5000万人次。
职业教育基础能力建设大大加强。2006年,中央财政专项资金共投入20亿元,支持317个职业教育实训基地、171个县级职教中心、218所示范性中等职业学校的建设。各地也加大对职业教育的投入力度,改善职业院校办学条件和提高教学质量。
高等教育在稳定招生规模、适当控制招生增长幅度的基础上,把重点放在提高教育质量上。2006年,全国普通高校实际录取人数约为540万人,在校生人数达到2500万人,毛入学率提高到22%。
进一步落实提高教育质量的各项措施。启动万种教材建设计划,大学英语教学改革、国家精品课程、实验教学示范中心建设扎实推进。高等学校教学评估体系建设日趋完善,高水平大学和重点学科建设工作继续推进,重点学科体系布局更加合理。推进“研究生教育创新计划”,研究生培养机制改革试点工作稳步进行,研究生教育质量得到提高。高校在建设创新型国家中发挥了重要作用,2006年国家“973”计划项目依托教育部立项数占总数的40%,承担“863”计划各类项目1504项,占总项目数的56.9%,高校日益成为科技创新体系的重要基础和生力军。
积极开展社会主义荣辱观教育,引导广大中小学生将“知荣明耻”变成日常的自觉行动。全面实施高校思想政治理论课新课程方案,大力开展相关课程的教师培训工作。加强和改进大学生形势与政策教育,努力推进大学生社会实践活动。
基础教育课程改革取得新的进展。义务教育阶段实施新课程的学生总数达到1亿人以上,普通高中新课程实验省份由上年的5个增加到10个,中考改革在1752个县大面积推进。积极稳步推进高考改革,探索和完善多样化选拔录取模式。
继续完善高校家庭经济困难学生资助体系,积极推进国家助学贷款工作。全国累计批准审批贷款学生人数260多万人,银行审批合同金额200多亿元。加大力度督促各高校切实做好“绿色通道”工作,确保新考入公办全日制普通高等学校的家庭经济困难学生顺利入学。2006年全国公办全日制普通高校通过“绿色通道”入学的学生约33万人,占家庭经济困难学生总数的44%。中等职业学校家庭经济困难学生资助政策体系取得突破,设立了中等职业教育国家助学金,2006年中央财政安排8亿元,资助学生80万人。
治理教育乱收费工作不断深入。农村义务教育阶段实施新机制的地区,开始实行“一费制”收取课本费、作业本费和寄宿生住宿费,严禁再向学生收取其他任何费用。严格执行公办高中招收择校生“三限”政策,招收择校生比例基本控制在本校当年招生计划的30%以内。义务教育坚持就近、免试入学原则。全面清理各级各类学校收费项目和标准,进一步规范教育收费行为。
努力做好高校毕业生就业工作。全面加强就业指导服务,着重引导高校毕业生面向基层就业,重点帮扶就业困难对象。全国普通高校毕业生初次就业率达到71.8%。(国研室提供)